Обложение «сверхпотребления» пройдет через налог на недвижимость

35

13 марта Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с ВЦИОМ завершил общественное обсуждение так называемого налога на роскошь.

Проведенные исследования и дискуссии, в которых в общей сложности участвовали более 400 тыс. человек, показали, что идею налогообложения сверхпотребления поддерживает большинство населения. Тем не менее РСПП предлагает вводить не новый специальный налог на роскошь, он может всерьез затронуть интересы среднего класса, а прогрессивные ставки акцизов, налога на недвижимость и транспортного налога. И ни в коем случае не трогать банковские вклады и акции.

Согласно опросам ВЦИОМ, проведенным в две волны в феврале и марте, большинство населения очень хорошо осведомлено об идее Владимира Путина ввести дополнительный налог на престижное потребление («налог на роскошь»). По мнению премьера и избранного президента, подобная мера должна «стать своего рода общественно признанной платой за отказ от инвестиций в развитие в пользу сверхпотребления и тщеславия». Кто же, особенно из бедных слоев населения, не хочет хоть немного социальной справедливости? При этом в среднем 70% опрошенных по всей стране за новый налог.

Понятно, что среди богатой части опрошенных таковых чуть более 48%.

Нетрудно также догадаться, что большинство опрошенных к непозволительной «роскоши» относят самолеты, яхты, элитную недвижимость (большие квартиры, виллы и даже острова). В меньшей степени — роскошные автомобили. Правда, вот закавыка, по данным Давида Якобашвили, председателя совета директоров корпорации «Биоэнергия», в России на данный момент зарегистрировано всего лишь 4 яхты (остальные, естественно, за границей) и один самолет бизнес-класса (принадлежит «Транснефти»). Островов в частной юрисдикции нет совсем (кто же будет покупать остров, например, в Карском море?). А согласно исследованиям президента РСПП Александра Шохина, в Москве зарегистрировано лишь 18 квартир площадью более 1000 квадратных метров (критерий роскоши от Минэкономразвития).

Но в любом случае инициативу Путина уже не остановить. Поэтому бизнес-сообщество намерено по полной программе использовать предложенный премьером механизм широкого общественного обсуждения налога на роскошь.

13 марта РСПП подготовил свои предложения на эту тему для правительства и надеется на то, что его мнение будет учтено вплоть до второго чтения еще не разработанного законопроекта в Госдуме.

Суть предложений такова. Во-первых, предлагается использовать два критерия понятия «роскошь» — стоимостного и качественного. Это позволит избежать дополнительной нагрузки на средний класс. Так, например, в РСПП считают, что в качестве возможного порога налога на роскошь рассматривать недвижимость стоимостью более 50 млн. рублей и 150 кв. м на одного человека в городской квартире и 500 кв. метров — в загородном доме. К роскошным автомобилям отнести машины за 3–4,5 млн. рублей.

 

 

Во-вторых, вместо собственно налога на роскошь предусмотреть прогрессивные ставки налогов на недвижимость, транспорт и акцизы.

В-третьих, убрать административные барьеры при регистрации собственности. А то для того, чтобы заплатить налог, надо еще пообивать пороги чиновничьих кабинетов.

В-четвертых, налог на сверхпотребление (этот термин больше нравится РССП) распространить как на физических, так и юридических лиц.

Наконец, самое главное. РСПП категорически против дополнительного налогообложения банковских вкладов и акций. И так деньги бегут из России.

МЕЖДУ ТЕМ

13 марта ФНС закончила обработку налоговых деклараций граждан за 2010 год. По данным налоговиков, в России выросло число граждан, задекларировавших по итогам 2010 года доходы свыше 1 млрд. руб. ($33 млн.).

В 2011-м декларации о доходах свыше 1 млрд. руб. подали 416 человек, о доходах свыше 10 млрд. руб. ($333 млн.) — 27 человек. Напомним, что налоговая декларация подается в ФНС в любой рабочий день в период с 1 января по 31 марта. То есть доход, декларируемый в 2011 году, реально получен в 2010-м. Согласно закону декларированию подлежат любые доходы граждан, не облагаемые другим способом (не прошедшие через бухгалтерию). Например, доходы от продажи имущества: как недвижимости, так и пакетов акций.

Доходы от продажи акций и долей в предприятиях дают львиную долю легальных «белых» миллиардеров. Их не скроешь: переход владения крупным имуществом требует государственной регистрации. А регистрирующий орган обязан послать уведомление в ФНС. Не задекларируешь — все равно поймают, и заплатишь гораздо больше. А то и в тюрьму: размер-то особо крупный. Лучше отдать 13% и «жить спокойно». Данные ФНС о рублевых миллиардерах довольно объективно фиксируют ситуацию.

В 2008 году о доходах свыше 1 млрд. руб. государству сообщили 588 человек, в 2009-м — 455, в 2010-м — 385, в 2011-м — 416. Кризис кончился: налицо тенденция к восстановлению числа рублевых миллиардеров. С другой стороны, до уровня 2008 года количество богачей не дотягивает. Именно в 2008-м был зафиксирован максимум легальных рублевых миллиардеров со времени налоговой реформы 1999–2000 гг. И до него пока далеко.

Еще хуже ситуация со сверхбогачами, то есть с теми, кто декларировал годовой доход свыше 10 млрд. руб. В 2008 году таковых в России было 67 человек, в 2009-м — 38, в 2010-м — 29, в 2011-м — 27. Видно, что по сверхбогатым кризис ударил сильнее. Что понятно: они хранят деньги в акциях, а в 2009-м наблюдалось их обвальное падение. По сравнению с 2010-м число сверхбогатых незначительно сократилось, но до пика 2008 года не дотягивает вдвое.