Членство в ВТО обойдется в $9 млрд

230

Однако Госдума ратифицировала Протокол о присоединении к этой организации. Во вторник голосами в основном единороссов (фракции КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР были против) Госдума проголосовала за ратификацию «Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года».

Тем самым вопрос о членстве России в ВТО уже решен — в быстроте реакции Совета Федерации и президента, которые должны утвердить этот вердикт, сомневаться не приходится. И, предположительно, с 23 августа Россия официально войдет в ВТО. Пора считать убытки и прибыли от вступления в клуб стран, контролирующих 95% мирового торгового оборота.

Путь к ратификации Протокола о вступлении в ВТО, напомним, был непростым. Документ был подписан в Женеве на конференции министров торговли стран — членов ВТО 16 декабря 2011 года. По правилам ВТО на его ратификацию в парламенте вступающей страны и передачу соответствующего пакета документов в Генсовет организации дается 220 дней. Для России, получается, час «ч» приходится на 23 июля.

Затем еще 30 дней отпускается на рассмотрение соответствующей ноты МИД. Итого: если все будет выдержано по графику, то Россия официально станет членом ВТО, вероятно, 23 августа. Во всяком случае, в Женеве на это рассчитывают, так как уже 1 сентября от России ждут первого членского шага — снижения пошлин на легковые иномарки с нынешних 30% до исходных (с начала переговоров) 25%.

Однако в апреле неожиданно возникли сложности. Ряд отраслевых союзов, прежде всего ассоциация «Росагромаш», попытались организовать всероссийский референдум против ВТО. Им последовательно отказали ЦИК и Верховный суд. Тогда в дело вступили оппозиционные депутаты Госдумы от КПРФ и «Справедливой России». 131 депутат (достаточно и 90) подписали запрос в Конституционный суд о соответствии Протокола Основному закону страны. Интрига сохранялась до последнего. Тем не менее 9 июля КС признал соглашения с ВТО законными. А 10 июля большинство депутатов Госдумы, исключая, естественно, коммунистов и справороссов, проголосовали за ратификацию. Так что время для соблюдения графика ВТО еще есть.

Впрочем, правительство почивать на лаврах не собирается. Во вторник, например, основной докладчик по этой теме министр экономического развития Андрей Белоусов не стал скрывать размера потерь, которые неизбежно понесет российская экономика после вступления в ВТО. Например, только от снижения импортных и экспортных пошлин, требуемых в этой организации (для России это составит примерно 3,5 процентного пункта в течение 5–7 лет), бюджет, по словам Белоусова, в 2013 году не досчитается 188 млрд. рублей, а в 2014-м — 257 млрд. Итого: 445 млрд. рублей. Интересно, в заключении правительства называлась более скромная цифра в $9 млрд. (около 300 млрд. рублей). Но при любом подсчете — немало. И это в условиях надвигающегося кризиса, о чем во вторник с тревогой напоминали представители фракции КПРФ.

Но это еще не все возможные потери. В условиях ужесточающейся конкуренции после открытия российских рынков может пострадать, что признает и правительство, целый ряд секторов: сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, легкая промышленность, частично автопром (производство грузовиков) и пр.

Однако уже предусмотрены так называемые адаптационные меры. Так, уже в среду Госдума должна принять в первом чтении законопроект о продлении до 2016 года освобождения сельхозпредприятий от налога на прибыль (20% для остальных). Затем ожидается еще 10 подобного рода правовых актов, в частности минимизирующих для аграриев НДС. Будет также вводится и утилизационный сбор для иномарок, который снизит эффект от уменьшения ввозных пошлин на иномарки (прежде всего на грузовики). По уверению Белоусова, в ближайшие год-два адаптационные меры затронут десятки отраслей. Например, в случае если импорт будет грозить разорением российским производителям, в кратчайшие сроки начнут вводить антидемпинговые или компенсационные ввозные пошлины. Наконец, российские производители уже получили преференции при госзакупках — плюс 15% к цене поставки. Все защитные меры кратко перечислить, впрочем, невозможно.

Но главное — в другом. Вступление в ВТО — это обострение конкуренции. А значит, российский потребитель может надеяться на снижение цены и повышение качества любых товаров.