В России может появиться механизм оперативного реагирования на обращения предпринимателей под условным названием «красная кнопка». Об этом 11 октября на совещании в «Ново-Огарево», посвященном развитию института уполномоченного по защите прав предпринимателей, заявил Борис Титов.
Омбудсмен уточнил, что этот механизм не будет подменять собой действующую систему обращений, но у бизнесменов «должен быть последний шанс, последняя инстанция».
Институт уполномоченного должен заработать до 1 декабря, сообщил президенту РФ Титов. Сейчас пока уточняются кандидатуры на должности региональных уполномоченных по правам предпринимателей (назначено только четверо, еще 26 кандидатур находятся на согласовании). Налаживаются контакты с Генпрокуратурой, Верховным судом, Высшим арбитражным судом, МВД, Следственным комитетом (руководители этих министерств и ведомств также присутствовали на совещании).
«Мне бы очень хотелось, чтобы и Борис Титов, и его коллеги в регионах занимались не лоббированием интересов бизнесменов, а восстановлением нарушенных прав предпринимателей», — предупредил Владимир Путин омбудсменов. Титов в ответ сообщил, что его институт планирует заниматься защитой тех предпринимателей, «которые были честны и вели открытый бизнес», но их права были нарушены представителями властей, или «другими предпринимателями». «По поводу других предпринимателей — это, пожалуйста, в арбитраж», — поправил президент.
Титов рассказал, что хотя его институт только формируется, уже поступило 500 обращений от бизнесменов, из них в работу было принято 244. 82 из них связаны с уголовным преследованием бизнеса, 13 — с межкорпоративными конфликтами и шесть — с нарушением прав иностранных инвесторов. Причем одна из последних жалоб поступила от белорусского бизнесмена — ему оказали экспертную поддержку и устроили юридическую консультацию.
Что касается уголовного преследования, ранее Титов отмечал, что за экономические преступления сидят свыше 13 тысяч предпринимателей, а с условными сроками и неснятыми судимостями выходит 120 тысяч осужденных. Много обвинений по статье 159 Уголовного кодекса — мошенничество. Причем суды, по словам омбудсмена, не доказывают умысел на совершение данного вида преступления. По его мнению, уголовные дела по этой статье необходимо перевести в область частно-публичного права.
Путин тем временем напомнил, почему было принято решение о создании института уполномоченного по правам предпринимателей (о том, что ее возглавит Титов, Путин объявил летом на Петербургском экономическом форуме). По словам президента, проблема нарушения прав бизнесменов регулярно обсуждается в обществе: «То предпринимателей обвиняют в том, что они занимаются подкупом должностных лиц, то идет, простите за моветон, наезд на представителей правоохранительных органов в том, что они чем-то злоупотребляют и чуть ли не рейдерством занимаются».
Но Титова и его региональных коллег Путин предупредил: «Все инструменты, которые вы создаете, все инстанции не должны подменять собой суд. Самое главное — вам нужно найти свою нишу в совместной работе по изменению к лучшему предпринимательского климата».
***
Позднее в тот же день Путин встретился с губернатором Ярославской области Сергеем Ястребовым, который поздравил президента с прошедшим 7 октября юбилеем. Путин решил ответить не только губернатору: «Я хочу поблагодарить всех наших граждан и некоторых моих друзей и знакомых из-за рубежа, которые поздравили меня с днем рождения. Я не могу ответить лично каждому, но я очень многое видел из этих поздравлений, мне очень приятно».