Принято считать, что новый политический сезон начинается в день начала осенней сессии Госдумы. Значит, сегодня...
Тяжело встав с кресел под звуки гимна, депутаты пятого созыва откроют сессию, которая для многих из них будет последней — она завершится выборами 4 декабря.
Не нужно быть прорицателем, чтобы предсказать: в ближайшие месяцы работать Госдума будет нервно, со скандалами и даже истериками.
График работы, составленный депутатами на осень, отражает, так сказать, особенности текущего момента. Региональными объявляются не одна, а две недели в месяц, что дает возможность представителям парламентских партий за государственный счет ездить в командировки, окучивая избирателей. Вчера на Совете Думы ее руководство решило перенести пленарное заседание с 23 сентября на 22-е. «Это уже дыхание выборов», — глубокомысленно заметил спикер Грызлов: дело в том, что на 23–24 сентября намечено сразу 3 предвыборных съезда — «Единой России», «Справедливой России» и КПРФ.
Как обычно перед выборами, партии будут использовать думскую трибуну для сведения счетов с политическими конкурентами: обличать, клеймить, выводить на чистую воду и «открывать глаза народу». «Горячо будет», — глубокомысленно заметил лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Эта партия в последнее время проходит через зону политической турбулентности и чашу унижений, приготовленную «Единой Россией» и Кремлем, до дна еще не осушила. Очередная неприятность: пост вице-спикера от фракции «СР», который занимает ушедший из «СР» Александр Бабаков, отобрать у него едва ли удастся. По словам г-на Миронова, «когда я сообщил о намерении поставить вопрос о передаче этого поста другому члену нашей фракции, Борис Вячеславович улыбнулся и сказал: „Ваше право вопрос поставить, а наше право — его не рассматривать“...»
Единороссы намерены поставить заслон «предвыборному популизму», объявил на днях Борис Грызлов. Это, видимо, надо понимать так: заслон будет поставлен тем законодательным инициативам оппозиции, которые в случае принятия могли бы добавить ей очков, — все «подарки» граждане должны получать от власти и ее партии. Вчера г-н Миронов уже назвал две такие инициативы: внесенные в 2008–2009 годах законопроекты, отменяющие земельный налог для владельцев земельных участков не больше 8 соток и продлевающие срок выплаты детских пособий по уходу за ребенком с полутора до двух лет. Нет их в программе законодательной работы на сессию, и все тут. Длинный список аналогичных претензий есть и у КПРФ, и у ЛДПР.
Окончательно эта самая программа должна быть утверждена сегодня — вместе с календарем на сентябрь. В списке т.н. «приоритетных», то есть обреченных на принятие проектов — почти сплошь инициативы президента и правительства. Их 75. Некоторыми Дума займется уже в ближайшие дни: бесплатной юридической помощью, либерализацией уголовного законодательства, очередными антимонопольными предложениями, предоставлением новых льгот проекту «Сколково», ужесточением наказаний для педофилов и т.д., и т.п. Вызвавший острую дискуссию законопроект «Об основах охраны здоровья», принятый в первом чтении еще до летних каникул, в плане значится. Но голосовать за него единороссам будет непросто: оппозиция оставит их в одиночестве и намерена шумно критиковать содержание документа, дающего, по ее мнению, «зеленый свет» окончательной коммерциализации российского здравоохранения. Перед выборами «кантовать» сознание россиян непопулярными решениями власти остерегаются, оставляя их «на после марта 2012 года». Наглядным свидетельством этого является и решение президента Медведева еще на месяц продлить общественное обсуждение законопроекта о любительском рыболовстве, который правительство вообще-то предполагало внести в парламент уже в сентябре.
И, конечно, одной из главных тем осени будет обсуждение проекта бюджета на 2012–2014 годы и сопутствующих ему законопроектов о новациях в налоговой сфере: правительство должно направить эти документы в Госдуму не позднее 1 октября.