«Большое правительство», с 8 февраля официально именующееся «Открытым», подготовит план действий для новых президента и премьера.
Об этом заявил помощник президента Аркадий Дворкович 17 февраля на первом заседании рабочей группы под председательством главы кремлевской администрации Сергея Иванова по формированию новой общественной системы. На встрече чиновники и бизнесмены разделились на подгруппы, с тем чтобы сформировать свой «пул» экспертов и к 15 апреля подготовить президенту предложения о приоритетных направлениях работы «Открытого правительства».
Всего сформировано 10 подгрупп с двумя сопредседателями. Сам Дворкович вместе с президентом группы «Альфа-Страхование» Михаилом Бершадским займется соцполитикой, советник президента Михаил Абызов вместе с замминистра юстиции Юрием Любимовым — защитой прав граждан, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина с первым зампредом Центробанка Алексеем Улюкаевым будут курировать долгосрочную макроэкономическую и бюджетную политику. «Показателями эффективности функционирования системы «Открытое правительство» займутся начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко с главой рабочей группы при президентском совете по развитию финансового рынка Александром Волошиным, а региональной политикой и децентрализацией полномочий — экс-губернатор Калининградской области и действующий председатель совета директоров ВВЦ Георгий Боос и замминистра финансов Александр Новак.
«У нас демократия», — подчеркнул в ходе заседания Сергей Иванов. Что означало: руководители подгрупп будут сами отбирать экспертов по своим направлениям, в том числе «из конкурирующих организаций». А Дворкович посоветовал привлекать к работе как специалистов из хорошо известных структур — Общественной палаты, предпринимательских объединений, институтов гражданского общества, так и «дополнительный пул экспертов, которые ранее не были задействованы». При этом, по его мнению, «не нужно делать закрытых, исчерпывающих списков экспертов». Позже он высказал журналистам мнение, что звание эксперта «Открытого правительства» не зависит от того, какого он пола и политических взглядов, «коммунист или демократ». Например, г-н Дворкович отнес к числу лучших экспертов в соцполитике депутата-справоросса Оксану Дмитриеву. Экс-министр финансов Алексей Кудрин, «если захочет», тоже мог бы быть экспертом в соответствующем направлении, подчеркнул Дворкович.
Кстати, помощник президента пояснил «МК», что зарплаты ни сопредседатели рабочих групп, ни эксперты получать не будут.
«Будем работать с пулом экспертов, которые разрабатывали „Стратегию-2020“, чтобы получить план действий президента и правительства, — сказал Дворкович. — Новый президент и новый председатель правительства при сценарии, который мы ожидаем, могут взять эти предложения за основу». «Если будет другой президент (не Путин. — „МК“), он может и не принять это предложение (по формированию „Открытого правительства“. — „МК“)», — уточнил он позже журналистам.
Тем не менее планируется также подготовить поправки в действующее законодательство, в том числе в закон «О правительстве», с тем чтобы обязать чиновников прислушиваться к мнению экспертов «Открытого правительства», либо аргументировать, почему их мнение не учтено, пояснил «МК» Дворкович.
Иванов же в ходе заседания призвал наладить «очень эффективный механизм контроля реализации решений». «Это наша ахиллесова пята, поскольку мы принимаем много разумных и правильных решений, а контроль за их выполнением хромает, что вырастает в неправильное выполнение задуманного», — пояснил глава кремлевской администрации. При этом ему понравился недавний проект «Большого правительства» — коллекция чиновничьих глупостей на сайте «Россиябездураков.рф»: «Сколько лет работал в органах исполнительной власти и даже не подозревал, что у нас есть такие нормы (которые присылают граждане на сайт. — „МК“)». И тут же придумал лозунг для «Открытого правительства»: «Россия без дураков и с хорошими дорогами».