Новый законопроект о тюремной реформе, представленный правящей Партией справедливости и развития (ПСР), подвергся критике со стороны оппозиционных законодателей. Турецкая оппозиция заявила, что предложение не решает проблемы политзаключенных и может еще больше подорвать доверие общественности к судебной системе.
Законопроект из 30 статей, представленный в парламент в четверг, является частью более широкого 10-го пакета судебной реформы правительства и включает поправки к девяти отдельным законам. Предлагаемое законодательство направлено на сокращение переполненности и ужесточение исполнения, требуя фактического тюремного срока для приговоров до двух лет в случаях, которые, как считается, вызвали общественное возмущение.
Законопроект также расширяет право на домашний арест, особенно женщин, пожилых заключенных и людей с серьезными проблемами со здоровьем. По словам председателя парламентской группы ПСР Абдуллаха Гюлера, около 19 тыс. 800 заключенных могли бы воспользоваться положениями, разрешающими условное освобождение. Еще 1 тыс. 500–2 тыс. заключенных могут претендовать на домашний арест по медицинским или гуманитарным причинам.
Кроме того, законопроект значительно продлит сроки домашнего ареста: заключенные старше 70 лет могут отбывать наказание до четырех лет дома, старше 75 лет — до пяти лет, а старше 80 лет — до шести лет. Предел для женщин, несовершеннолетних и заключенных старше 65 лет увеличится с одного года до трех лет.
Законопроект также предусматривает более суровые наказания за применение огнестрельного оружия в жилых районах, расширяет меры реабилитации для несовершеннолетних правонарушителей и увеличивает минимальные сроки наказания за такие правонарушения, как вождение в нетрезвом виде и домашнее насилие.
Оппозиционные партии раскритиковали законопроект назвав его неадекватным и вводящим в заблуждение. Озгюр Озель, лидер основной оппозиционной Республиканской народной партии (РНП), заявил, что предложение не оправдало ожиданий общественности, особенно на фоне слухов о том, что оно может привести к освобождению политических заключенных.
«Законопроект, представленный в парламент, разочаровал по многим направлениям», — сказал Озель, имея в виду более ранние обсуждения с прокурдской Партией равенства и демократии (DEM), которые породили надежды на массовые освобождения перед предстоящим праздником Курбан-байрам в рамках мирных инициатив.
После исторического заявления от 12 мая запрещенной Рабочей партии Курдистана (РПК) о том, что она сложит оружие и самораспустится после мирных переговоров со своим заключенным лидером Абдуллой Оджаланом, возросли надежды на освобождение людей, заключенных в тюрьму за предполагаемое членство в РПК.
Озель предупредил, что вселять надежды в семьи заключенных без их реализации «травматично», и раскритиковал отсутствие прозрачности со стороны правительства.
Сезай Темелли, заместитель председателя DEM, был более прямолинеен, заявив во время прямого эфира на Halk TV, что законодательство «не дало ничего». Он отметил, что ожидания были особенно высоки в отношении возможного освобождения политических заключенных, включая Селахаттина Демирташа, бывшего сопредседателя Демократической партии народов (ДПН), предшественника партии DEM.
Депутат РНП Сезгин Танрыкулу поддержал критику в посте в X, обвинив правительство в разжигании беспорядков путем повышения ожиданий, которые оно не оправдало.
«Ваше предложение о реформе приговоров вызывает общественное возмущение», — написал он, призывая ПСР пересмотреть законопроект до праздника, иначе возникнет риск углубления общественного разочарования.
Министр юстиции Йылмаз Тунч поддержал предложение как шаг к более эффективной пенитенциарной системе и более сильному сдерживанию. Однако представители оппозиции утверждают, что законопроект не решает основные проблемы, в частности, широко критикуемые законы о борьбе с терроризмом, которые использовались для криминализации инакомыслия и подавления свободы слова.
Законопроект рассматривается как попытка снизить переполненность тюремной системы Турции. По состоянию на март в 395 исправительных учреждениях страны содержалось 398 тыс. 694 заключенных, что почти на 99 тыс. больше общей вместимости в 299 тыс. 940 человек, что привело к заполнению тюрем на уровне 133,9%. Только с января по март численность тюремного населения увеличилась более чем на 14 тыс. человек, несмотря на закрытие 10 более мелких учреждений.
В значительной степени этот всплеск был вызван продолжающимися политическими репрессиями. Аресты последовали за протестами, вспыхнувшими после заключения в тюрьму мэра Стамбула Экрема Имамоглу и продолжающимися операциями против людей, связанных с религиозным движением Фетхуллаха Гюлена.
Турецкое правительство обвиняет движение Гюлена в организации неудавшегося переворота в июле 2016 года, что движение категорически отрицает. После попытки мятежа десятки тысяч предполагаемых последователей были арестованы или уволены с государственной службы в ходе того, что критики называют систематическими репрессиями.