Власти Стамбула с 20 апреля 2026 года отменили систему нотариального спонсорства для получения вида на жительство после выявления сотен случаев мошенничества с поддельными документами.
Механизм спонсорства — изначально предназначенный для того, чтобы гражданин Турции или легально проживающий иностранец мог зарегистрировать у себя по адресу иностранца, не являющегося родственником — со временем стал использоваться для злоупотреблений.
Недобросовестные посредники начали зарабатывать на системе, продавая нотариальные поручительства за суммы от $1000 до $2000. Поскольку первичные заявители до подачи документов не отображались в системе регистрации адресов, фактически не существовало ограничений на количество иностранцев, «привязанных» к одному адресу на начальном этапе.
Этот пробел вступил в противоречие с правилом 2023 года, согласно которому посторонние иностранцы не могут быть зарегистрированы по одному адресу без включения в договор аренды. На практике контроль отставал. Мошеннические консалтинговые фирмы использовали это, подавая неограниченное число первичных заявок через нотариальные гарантии. В итоге продления таких разрешений часто отклонялись — но к тому моменту посредники уже получали оплату.
Ответ властей оказался жестким: в Стамбуле больше не принимаются спонсорские обязательства, если спонсор не докажет родство апостилированным и нотариально заверенным документом. Исключение сделано для студентов и слушателей языковых курсов, но для большинства заявителей условия существенно ужесточились. Формально мера направлена на восстановление прозрачности системы, но на практике она может затронуть и добросовестных заявителей.
Типичная ситуация: гражданин Турции годами живет с иностранным партнером по одному адресу, не регистрируя других иностранцев. Ранее было достаточно нотариального поручительства, теперь же требуется включить партнера в договор аренды — через новый нотариальный контракт или систему e-Devlet при продлении.
Хотя это выглядит как простая административная мера, на практике возникают сложности. Рынок аренды в Турции нестабилен: арендодатели часто повышают плату при изменении договора, могут отказаться вносить изменения или трактовать их как начало нового срока аренды (правило «10+1»). Для новых заявителей ситуацию усложняет отсутствие временного идентификационного номера, что затрудняет оформление нотариального договора, особенно если арендодатель находится в другом городе.
Пытаясь пресечь около 500 выявленных мошеннических случаев, власти ввели меру, которая потенциально затронет десятки тысяч законопослушных резидентов. Возникает ключевой вопрос: было ли полное упразднение механизма единственно возможным решением?
Административный запрет проще, чем точечный контроль, но такая «простота» перекладывает издержки на добросовестных людей. Тысячи иностранцев живут в Турции с партнерами или семьями на законных основаниях. Когда система не различает мошенничество и реальные отношения, подрывается доверие к ее справедливости.
Несомненно, прежний механизм использовался злоупотребительно — это подтвердили недавние аресты. Однако реформы должны сочетать борьбу с мошенничеством и принцип соразмерности. Полная отмена инструмента без создания альтернативы рискует переложить бремя с нарушителей на законопослушных жителей.
Задача регулятора теперь — не только закрыть лазейки, но и выстроить систему, которая будет эффективно предотвращать злоупотребления, не криминализируя обычные формы совместного проживания.