Венецианская комиссия опубликовала доклад о структуре и порядке выбора членов Совета судей и прокуроров (HSK) в Турции, подчеркнув, что четыре члена HSK, назначенные президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, по международным стандартам не могут считаться "судьями".
В докладе отмечается, что Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) принимал противоречивые решения по независимости турецкой судебной системы: в деле Демирташа был признан факт нарушения, тогда как в деле Ялчинкая этот вопрос не рассматривался. После этого доклада можно ожидать, что ЕСПЧ будет более строго оценивать независимость судебной системы Турции.
Венецианская комиссия, состоящая из 61 государств-членов, заявляет о недостатке независимости турецкой юстиции. Доклад был принят на 141-м пленарном заседании Комиссии в Венеции (6-7 декабря 2024 г.). В нем анализируются методы выбора и назначения членов HSK, их гарантии и функциональная неприкосновенность, а также состав и роль Совета в общей системе.
Комиссия подчеркивает, что после перехода к президентской системе в 2017 году, и особенно после попытки переворота в 2016 году, изменения в системе власти в Турции сильно повлияли на судебную независимость и разделение властей. Совета судей и прокуроров оказался под влиянием исполнительной власти, особенно через назначение Президентом четырех членов и выбор семи членов парламентом, который часто поддерживает политические взгляды Президента.
Рекомендации Венецианской комиссии включают необходимость изменений в конституции и законах для обеспечения избрания судей и прокуроров их коллегами, исключение Президента из процесса назначения, укрепление гарантий для членов HSK, усиление защиты от произвольных действий и обеспечение судебного контроля над решениями HSK. Кроме того, предлагается ограничить полномочия Председателя Совета судей и прокуроров и изменить структуру самого Совета для уменьшения политического влияния.
Значимость доклада подчеркивается тем, что Венецианская комиссия - авторитетный орган, чьи мнения часто используются ЕСПЧ как источник информации и руководства. Это может повлиять на будущие судебные решения относительно Турции.
В заключение, несмотря на заявления турецких властей о независимости судебной системы, Венецианская комиссия открыто утверждает обратное, что подчеркивает серьезные проблемы в этой сфере.
Текст из колонки Левента Мазылыгюнея для Serbestiyet https://serbestiyet.com/gunun-yazilari/venedik-komisyonunun-hsk-raporu-turk-yargisi-bagimsiz-degil-191451/