После серии землетрясений, унесших жизни 41 человека в восточных турецких провинциях Элязыг и Малатья и ещё девяти в провинции Ван на границе с Ираном, учёные подняли тревогу, что Турция сталкивается с опасностью ещё более разрушительных подземных толчков в ближайшем будущем.
Последнее крупное землетрясение в западной Турции унесло жизни около 15 тыс. человек, когда оно обрушилось на регион Мраморного моря 17 августа 1999 года. Но землетрясения в этом году показали, насколько правительство пренебрегало необходимыми мерами предосторожности в течение 20 лет после этого.
Во-первых, похоже, что деньги, собранные в специальном налоге на землетрясения, который был введён после землетрясения 1999 года и стал постоянным в 2004 году, были потрачены в несвязанных областях, несмотря на то, что они были предназначены для возможных бедствий. Оппозиция считает, что сумма, собранная в этих налогах, превышает 36 млрд долларов, и они получили грубый ответ от президента Реджепа Тайипа Эрдогана, когда подняли этот вопрос в парламенте.
Но комментарии Эрдогана по этому вопросу показали, что его правительству не хватает конкретного плана по борьбе с надвигающимися бедствиями — последний соответствующий проект, на который президент смог сослаться, был разработан пять лет назад.
Вместо этого Эрдоган призвал страну объединиться для обновления уязвимого жилищного фонда страны, который, по его словам, составил около 6,7 млн единиц. Чтобы решить эту задачу, он поклялся строить 300 тыс. новых домов каждый год.
При таких темпах потребуется 22 года, чтобы заменить все жилые здания, которые находятся под угрозой обрушения в результате землетрясения.
Эрдоган сказал, что более 19 тыс. зданий в Элязыге и почти 4 тыс. 500 жилых домов в Малатье были определены как требующие срочного сноса и реконструкции. Он также добавил, что 960 домов в Элязыге и 678 — в Малатье будут готовы к концу года.
Но это не только небезопасные здания, которые подвергаются серьёзному риску — данные о лицензировании строительства жилых зданий, опубликованные Турецким статистическим институтом (TurkStat) от 24 февраля показали, что весь строительный сектор находится на грани краха. Всего в 2019 году было выдано 305 тыс. разрешений на строительство, тогда как в прошлом году — 663 тыс., а в 2017 году — 1,4 млн.
Спад является результатом валютного кризиса, который разразился летом 2018 года и привёл к технической рецессии к концу года. С тех пор правительство Турции приняло радикальные меры для оживления экономики, включая кампанию по стимулированию продажи недвижимости путём снижения процентных ставок по ипотечным кредитам, но строительный сектор всё ещё испытывает трудности.
Даже те подрядчики, которые всё ещё обращаются за лицензиями, не обязательно приступают к работе сразу же после их получения. Работы по большому количеству из 306 тыс. проектов, лицензированных в прошлом году, могут начаться только тогда, когда подрядчики сочтут экономические условия Турции благоприятными, а это может занять годы.
Это плохая новость для правящей Партии справедливости и развития (ПСР), которая использовала строительный сектор в качестве двигателя для большей части своего экономического успеха. Число выданных лицензий составляло 162 тыс., когда партия пришла к власти в 2002 году, возросло до 330 тыс. в 2004 году и продолжало расти, пока не превысило 1 млн в 2014 году, оставаясь выше этого уровня до 2017 года.
Таким образом, 305 тыс. лицензий, выданных в прошлом году, ниже уровня 16 лет назад, который был ближе к началу правления ПСР. Это означает тяжёлые времена для сектора, который поддерживал партию в течение почти двух десятилетий.
Вот почему в этом секторе не хватает ни энергии, ни финансирования, чтобы снести и восстановить 6,7 млн домов, несмотря на предупреждения учёных и требования Эрдогана.
Наиболее густонаселённые и экономически важные города Турции — Стамбул, Измир, Бурса, Коджаэли — требуют быстрой мобилизации для защиты от землетрясений. Так же поступают восточные, юго-восточные и Черноморские регионы, каждый из которых опирается на значительные линии разломов.
Более того, Эрдоган заявил, что дома 22 млн граждан в настоящее время устойчивы к землетрясениям, и он хочет поднять эту цифру до 35 млн. При нынешних темпах это займёт 43 года.
И это требование предъявляется к жилищному сектору, который находится на грани коллапса и не смог сдвинуть свой нынешний жилищный фонд в 1,3 млн человек. Для этого подрядчикам потребуется огромная поддержка со стороны правительства.
Но в бюджете нет денег, чтобы финансировать строительство около 300 тыс. сейсмостойких домов в год. Даже повседневные расходы государства покрываются за счёт казначейских займов. Тем временем правительство требует ещё большего финансирования для своих военных авантюр в Ливии и Сирии.